A la suite des Assises de
l'innovation du 12 mai 1998, le Gouvernement a mis en oeuvre
une politique visant à favoriser la mobilisation de
financement à tous les stades de la création
d'entreprises innovantes :
- l'émergence de projets de création
par la mise en place d'incubateurs : 100 MF ont été
consacrés, dans le cadre d'un appel à projet
lancé en mars 1999, au financement de 23 incubateurs
adossés à des pôles publics
d'enseignement et de recherche et couvrant la
quasi-totalité du territoire
métropolitain.
- parallèlement, un premier
concours national d'aides à
la création d'entreprises
de technologies innovantes a été lancé
en 1999 par le Ministère de l'Education Nationale, de
la Recherche et de la Technologie. 244 projets se sont
partagé 100 MF de prix ;
- le
développement de fonds
d'amorçage : trois
fonds d'amorçage nationaux ont été
créés ou sont en cours de mise en place
(I-Source, Emertec, Bioamorçage) et plusieurs fonds
régionaux sont en cours de montage. Ils ont
bénéficié de 100 MF de
financements de l'Etat. La Caisse des Dépôts et
Consignations a par ailleurs investi 130 MF entre 1997 et
1999 dans les fonds d'amorçage
nationaux ;
- le
développement des entreprises
nouvelles : le Fonds Public
de Capital Risque, doté de 600 MF par l'Etat et de
300 MF par la Banque Européenne d'Investissement
(BEI) a pris des participations dans des fonds communs de
placements à risques intervenant dans des jeunes
sociétés de haute technologie. Il a
engagé à ce jour 730 MF au profit de 17 fonds,
qui réuniront au total plus de 5,1 MdF de francs. A
ce stade, près de 1 MdF a été investi
dans 150 entreprises nouvellement créées, dont
l'activité se répartit à hauteur de 38%
dans l'édition de logiciels et l';Internet, 22% dans
les services et le commerce électronique, 25% dans
les sciences du vivant et 15% dans 'l'électronique et
les semi-conducteurs ;
la Caisse des Dépôts et
Consignations (CDC) finance également des
fonds de garantie gérés par la BDPME et permettant
d'aider à l'apport de fonds propres.
1) Un second
Fonds Public de Capital-Risque, doté de 1 MdF,
sera créé par l'Etat, avec l'appui de la
CDC et de la BEI. Il
sera orienté de manière
privilégiée vers les secteurs où cet
apport de fonds publics aura l';effet de levier le plus
fort pour l'obtention d'autres financements.
2) Le
soutien à la mise en place des fonds
d'amorçage et des incubateurs sera renforcé
de 100 MF.
Pour les fonds d'amorçage,
une enveloppe supplémentaire de 50 MF viendra
compléter l'enveloppe initiale de 100 MF. Par
ailleurs, la CDC continuera d'investir dans des fonds
d'amorçage nationaux et régionaux, à
hauteur de l'effort actuel.
Pour les incubateurs, le
Ministère de la Recherche et de la Technologie
apportera une dotation complémentaire de 50 MF
à l'enveloppe initiale de 100 MF.
3) Un second concours national
d'aides à la création d'entreprises de
technologies innovantes, doté de 200 MF par le
Ministère de la Recherche et de la Technologie et
géré par l'ANVAR, a été
lancé pour 2000.
La CDC, en liaison avec la BDPME,
renforcera les moyens de garantie des investissements en
fonds propres dans les entreprises en
création.
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